打破银行垄断放贷 重庆个人合法放贷有望先行

　　今后，在不非法吸收存款、借贷利率不超过基准利率4倍的前提下，个人有望合法注册从事放贷业务。日前，由央行起草的《放贷人条例》草案已经提交国务院法制办，民间借贷有望通过国家立法形式获得规范。而来自我市人民银行等金融机构称，在全国成功先行试点公司后，我市还有望先行个人放贷合法化。

　　目前，抵押行业中常见的合法经营模式是典当行和担保公司，而更多的民间借贷则是通过形式出现，这是目前政策不允许的。 我市银行业人士透露，央行草拟的《放贷人条例》，拟将“”阳光化。据悉，符合条件的企业和个人都可开办借贷业务，准入门槛参照今年央行发布的《公司试点的指导意见》，并可能适当放宽。其中关键点在于放贷的钱必须是自有资金，严禁吸收存款。另外，借贷利率不能超过基准利率的4倍；公司老板和高管应无犯罪记录和不良信用记录。 西南大学金融系主任、教授刘文朝认为，条例的出台将打破信贷市场的垄断局面，使一批符合条件的放贷人注册放贷，解决中小企业融资难，甚至解决部分市民短期资金紧缺问题。

　　目前，我市在全国率先试点3家公司，年内还将试点7家左右。人民银行重庆营管部等监管部门人士表示，我市还将争取在全国先行个人放贷合法化。 据透露，调查显示，我市民间借贷非常活跃，民间借贷平均利率为18.72%。而我市民间借贷资本大概占据本地金融机构贷款余额的10-20%左右，按照这种方式计算，我市目前贷款余额超过6000亿元，因此，民间借贷资本估计在60-120亿元左右。一旦《放贷人条例》通过，这些资本都有望合法化后阳光运作。

　　在鼓励发放中小企业贷款、个人消费贷款等后，我市贷款发放速度快速增长。昨日，人民银行重庆营管部发布消息称，截至10月末，我市本外币贷款余额首破6000亿，达到6074.8亿元，比年初增加877.8亿元，同比增长18.65%，比年初增长16.89%，排名全国第三。 另据透露，截至10月末，我市本外币存款余额7730.2亿元，同比增长21.34%，增速创今年以来，余额比年初增加1112.2亿元。（编辑：晓渝）